葡萄牙黄金签证永居要求重大变革

虽然在当地时间2月16日，葡萄牙政府已经官宣终止投资移民签证（Golden Visa黄金签证）计划，但葡萄牙政府也表示，葡萄牙黄金签证首签申请的关闭，在特定条件下（通过投资房产来持有黄金签证的人士在续签上另有要求）将不会影响到现签证持有人的续签及永居的申请。

葡萄牙于2012年10月启动了葡萄牙黄金签证计划。其主要目的是吸引国际资本进入葡萄牙，以缓解2008年经济危机带来的损害。然而，在黄金签证推出近10年后，包括欧盟委员会在内的一些欧洲国家政府认为，虽然黄金签证为各个国家带来了一定的经济收益，但这类签证中的房产投资项目也带来了房价的飙升、房产的空置及与贪·腐相关的行为。

尤其是在近几年，葡萄牙的一些政界人士一直指出并批评葡萄牙黄金签证计划推高了葡萄牙的房产价格，使许多人买不起房。3月30日，葡萄牙政府在进行简报会时，聚集在街头抗议的当地居民据官方统计，在过去的10年间，获批的11,758个黄金签证中，90%的签证持有人均为通过房产投资获得葡萄牙的居留资格。其中，近45%的获批人士来自中国。

也就是说，许多官方层面认为，黄金签证为国家带来的收益，远不及其带来的风险要高，因此，包括英国、葡萄牙和爱尔兰在内的各个国家开始紧急叫停黄金签证/投资移民签证计划。也正是如此，在本次简报会中，葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔特别表示，黄金签证计划没有任何理由给予其签证持有人特殊待遇。因为，（除了推高房价和生活成本，并带来潜在的威胁外，黄金签证并没有为葡萄牙创造更多的就业机会）仅有22个签证持有人创造了就业机会。

同时，安东尼奥·科斯塔也明确表示，现有的黄金签证将转换为普通居留许可，而新的要求将根据现行法律进行评估后宣布。

那么现有的黄金签证转换为普通居留许可，究竟意味着什么？

上文中，葡萄牙总理提到，葡萄牙黄金签证持有人享有特殊待遇，而这个特殊待遇，指的是此前根据官方规定，黄金签证持有人在换绿卡（永居）或者入籍时，仅需满足在过往的5年中，平均每2年累计在葡萄牙居住14天，并且通过葡萄牙语的A2考试即可，很多人能够轻松满足。

也就是在持有葡萄牙黄金签证的5年间，仅仅需要在葡萄牙居住35天。而普通居留许可则要求签证持有人满足每年在葡萄牙居住183天。

这就代表了，若葡萄牙政府通过该项政策改革，今后葡萄牙黄金签证持有人若要申请永居或入籍，需要满足每年在葡萄牙居住183天，也就是一年当中有半年的时间需要居住在葡萄牙！

目前，葡萄牙政府还未正式针对这一居住时限问题做进一步的官方解析并发布相关条款，推测待葡萄牙政府敲定相关细节后，便很快会公布这一政策重大变更的消息。