新加坡就业准证（EP）申请资格改革的内容有哪些？

2023年9月1日起，新加坡就业准证EP候选人必须要通过两个阶段的资格框架才有机会成功申请或续签。除了满足合格薪水（第一阶段）外，EP 候选人还必须通过基于分数的互补性评估框架 (COMPASS)（第二阶段）。

COMPASS使新加坡雇主能够选择高质量的外国专业人士，同时提高劳动力多样性并建立强大的本地核心。这是一个透明的系统，使企业在人力规划方面更加清晰和确定。COMPASS 将适用于：

①2023年9月1日起的新申请；

②从2024年9月1日起的续签。

第一阶段

新加坡就业准证EP适用于所有国籍或公民身份的外国专业人士，他们必须要满足以下条件：

①在新加坡有工作机会；

②从事管理、行政或专业工作；

③具有可接受的资格，通常是良好的大学学位、专业资格或专业技能；

④赚取相当于按年龄划分的当地PMET（即，专业人士、经理、行政人员和技术人员）劳动力前三分之一的固定月薪，具体如下：

ⅰ.除金融服务外的全部行业：新申请和2023年9月1日起续签的当前最低合格工资为至少5000新币（从23岁开始随着年龄的增长逐渐增加，在45岁及以上时达到10500新币）；

ⅱ.金融服务行业：新申请和2023年9月1日起续签的当前最低合格工资为至少5500新币（从23岁开始随着年龄的增长逐渐增加，在45岁及以上时达到 11500新币）。

第二阶段

通过COMPASS，一种新的基于分数的互补性评估框架。COMPASS根据一整套个人和公司相关属性评估新加坡就业准证EP申请。

EP候选人的申请根据四个基本标准评分，如果候选人达到或超过预期，则可以获得积分。如果满足相关资格条件，候选人的申请还可以根据奖励标准获得加分。

COMPASS计分标准（及格分数：40分）

COMPASS评估框架分为基础标准和奖励标准两大部分，基础标准分为工资/薪水、学历、多元化、支持本地就业4个方面；奖励标准分为技能奖励和战略经济优先奖励。

1.基本标准

①C1 工资（个人相关）

候选人与按年龄划分的部门的当地PMET(即，专业人员、经理、行政人员和技术人员) 工资相比的固定月薪：

ⅰ.90%以上为优秀（20分）；

ⅱ.65%-90%为及格（10分）；

ⅲ.65%以下为不合格（0分）。

在第一阶段，所有新加坡就业准证EP候选人都必须达到EP合格工资，该工资随着年龄的增长而增加。在第二阶段，COMPASS 进一步说明了工资标准的部门差异。

②C2 学历（个人相关）

根据候选人的学历：

ⅰ.顶级学府毕业（如世界排名前100的大学、新加坡本地政府大学、某个领域获得突出成绩的职业院校）为优秀（20分）；

ⅱ.本科及以上同等学历为及格（10分）；

ⅲ.无大学学位为不合格（0分）。

雇主有责任确保候选人的资格证书是真实的，并且是由认可机构授予的。从 2023年9月1日起，在新的新加坡就业准证EP申请中向新加坡人力部（MOM）申报的学历必须得到第三方学历验证证明的支持，例如新加坡人力部（MOM）网站上列出的背景审查公司的证明。

同等学历资格一般指：

ⅰ.在英国系统中被评估为与学士学位相当的外国资格（人力部参考国际认可机构确定，例如英国国家国际资格和技能认可和评估信息中心（UK ENIC））；

ⅱ.得到行业认可并得到相关部门机构认可的专业资格。

③C3 多元化（公司相关）

候选人国籍在公司PMET(即，专业人员、经理、行政人员和技术人员)中所占的比例：

ⅰ.5%以下为优秀（20分）；

ⅱ.5%-25%为及格（10分）；

ⅲ.25%及以上为不合格（0分）。

在计算候选人公司的国籍份额时，PMET员工（包括永久居民）的国籍是基于新加坡政府记录中其护照上注明的国籍。如果候选人的公司雇用少于25名 PMET 员工，则申请默认得10分。

④C4 支持本地就业（公司相关）

公司聘用本地人（企业所雇本地员工数在其行业占比）：

ⅰ.50%及以上为优秀（20分）；

ⅱ.20%-50%为及格（10分）；

ⅲ.20%以下为不合格（0分）。

如果候选人的公司雇用少于25名 PMET 员工，则申请默认得10分。如果候选人的国籍在公司PMET中的比例为三分之一或更高，技能奖金将减少到只加10分。

2.奖金标准

①C5 技能加成-短缺职业清单（个人相关）

短缺职业清单上的工作（20分，如果候选人的国籍在公司PMET中的比例为三分之一或更高，则减少到只加10分）。

短缺职业清单(SOL)承认EP持有人所从事的职业需要高度专业化的技能，而这些技能目前在当地劳动力中很短缺。在SOL上申请特定技术职业的候选人也可能有资格获得5 年期限更长的新加坡就业准证EP。COMPASS 短缺职业清单 (SOL)是通过涉及三方合作伙伴的稳健评估流程制定的，审查考虑了劳动力短缺的定量和定性证据，一般来说候选人的职业基于以下几点考量：

ⅰ.它们与新加坡经济优先事项的相关性；

ⅱ.劳动力短缺的程度和性质；

ⅲ.该行业在中期开发本地管道以解决这些短缺方面取得的进展。

②战略经济优先奖金（与公司相关）

候选人的公司符合投资、创新、国际化或公司和劳动力转型活动的特定评估标准（10分）

COMPASS 战略经济优先奖金的计划和资格标准将经过精心策划，以确保符合条件的公司与其支持的投资、创新、国际化或公司和劳动力转型活动的目标保持一致，可能符合的战略经济优先奖金是：

ⅰ.ESG的Scale-up SG，旨在帮助高增长的本地公司有效扩展并成为未来的全球冠军；

ⅱ.EDB的公司研究与创新计划 (RIS(C))，支持和支持公司在新加坡的技术开发和创新活动。

豁免COMPASS

如果候选人满足以下任何条件，则他们可以免除COMPASS ：

①赚取至少22500新币的固定月薪；

②根据世界贸易组织的服务贸易总协定或新加坡加入的适用自由贸易协定，申请成为海外公司内部受让人；

③短期填补职位空缺，即1个月或更短时间。

在 COMPASS上对新加坡就业准证EP申请进行评分的案例

案例一：满足所有4项基本标准

假设候选人1的公司是专业服务领域的营销咨询公司，该公司在其所在行业拥有本地PMET的份额为40%，候选人1的国籍目前占公司PMET员工的15%，候选人1是一名业务经理，并持有外国大学的学士学位（不在顶级学校中）。与该部门的当地PMET工资相比，候选人1的工资处于70%，则候选人1的COMPASS评分如下：

①C1工资：与按年龄划分的部门的当地PMET工资相比，候选人1的固定月薪在65 %-90 %之间，加10分；

②C2学历：本科及以上同等学历（非顶级），加10分；

③C3多元化：公司PMET中，候选人1国籍的比例在5%-25%之间，加10分；

④C4支持本地就业：公司PMET中当地人的比例在行业的20%-50%，加10分；

则候选人1最后得分:40分（及格）。

案例二：满足所有4项基本标准（小公司）

假设候选人2的公司是生物医学科学领域的一家小型医疗技术初创公司，该公司拥有15名PMET雇员，候选人2是运营经理，并拥有外国大学的学士学位（不在顶级学校中）。与该部门的当地PME工资相比，候选人2的工资处于70 %，则候选人2的COMPASS评分如下：

①C1工资：与按年龄划分的部门的当地PMET工资相比，候选人2的固定月薪在65 %-90 %之间，加10分；

②C2学历：本科及以上同等学历（非顶级），加10分；

③C3多元化：公司拥有少于 25 名 PMET 员工，加10分；

④C4支持本地就业：公司拥有少于 25 名 PMET 员工，加10分；

则候选人2最后得分:40分（及格）。

案例三：在一项基础标准上较弱，但在另一项基础标准上超出预期

假设候选人3的公司是一家金融服务行业的商业银行，该公司在其行业拥有本地 PMET 份额为40%。候选人3来自公司中代表性较低的国籍，目前占公司 PMET 员工的 3%。候选人3是管理助理，并持有外国大学的学士学位（不在顶级学校中）。与该行业当地PMET工资相比，候选人3的工资处于60%，则候选人3 的COMPASS评分如下：

①C1工资：与按年龄划分的部门的当地PMET工资相比，候选人3的固定月薪在65 %以下，加0分；

②C2学历：本科及以上同等学历（非顶级），加10分；

③C3多元化：候选人3国籍在公司PMET中的比例为5%以下，加20分；

④C4支持本地就业：公司 PMET 中当地PMET的比例在行业的20%- 50%，加10分；

则候选人3最后得分:40分（及格）。

案例四：在基础标准上较弱，但在奖励标准上获得积分

假设候选人4的公司是信息通信技术领域的一家软件公司，该公司在其行业拥有本地PMET份额为10%，候选人4的国籍目前占公司PMET员工的 35%。候选人4是人工智能工程师（假设为短缺职业名单，目前短缺职业名单待定），国外大学硕士（不在顶级学校内）。与该行业当地 PMET 工资相比，候选人4的工资处于95%，则候选人4的COMPASS评分如下：

①C1工资：与按年龄划分的当地 PMET 工资相比，候选人的固定月薪在90%以上，加20分；

②C2学历：本科及以上同等学历（非顶级），加10分；

③C3多元化：候选人4国籍在公司PMET中所占比例在25%以上，加0分；

④C4支持本地就业：公司 PMET 中当地PMET的比例在行业的20%以下，加0分；

⑤C5 技能加成：短缺职业清单上的工作（由于候选人国籍在公司PMET中的比例在三分之一以上，因此获得10分而不是 20 分），加10分；

则候选人4最后得分:40分（及格）。

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